Corrige 500 em Configurações e Usuários

- ConfiguracaoPolicy (e UserPolicy) chamavam admin_ou_gerente?/admin? que não
  existiam -> helpers movidos para ApplicationPolicy (toda policy herda)
- View de usuários usava helper badge_role inexistente -> criado em
  ApplicationHelper (badge por papel, cores do navbar)

Spec: ConfiguracaoPolicy.

Co-Authored-By: Claude Opus 4.8 <noreply@anthropic.com>

app/policies/application_policy.rb

@@ -15,6 +15,15 @@ class ApplicationPolicy
   def edit?    = update?
   def destroy? = user.admin?
 
+  # Helpers de papel disponíveis para todas as policies (delegam para o User)
+  def admin?
+    user.admin?
+  end
+
+  def admin_ou_gerente?
+    user.admin? || user.gerente?
+  end
+
   class Scope
     def initialize(user, scope)
       @user  = user